Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике






ФМС Рф

Управление

Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике-Чувашии

(УФМС Рф по Чувашской Республике)


ул.К.Маркса, д.44, г.Чебоксары, 428000

тел/факс (8352) 62-21-04,

migr@mwd.cap.ru


___.05.2012 г. № 1/7- б/н

на № _________ от ______ 2012 г.




для Сильвестрова О.Ф.


Руководителю рабочей группы Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике по обеспечению функционирования официального Интернет-сайта УФМС Рф по Чувашской Республике




Для размещения на официальном Интернет-сайте УФМС Рф по Чувашской Республике направляю протокол № 1 Общественно-консультативного совета при УФМС Рф по Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Чувашской Республике» от 14 марта 2012 г.


Приложение: на 8 л. в 1 экз. (исключительно в адресок).





Начальник ОТМ и СИ УФМС Рф

по Чувашской Республике В.Л.Яковлев


^ ПРОТОКОЛ № 1 заседания Общественно-консультативного совета при УФМС Рф Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике по Чувашской Республике г. Чебоксары 14 марта 2012 г.


Присутствовали:


Начальник УФМС Рф

по Чувашской Республике


Заместитель начальника уп-равления - начальник ООВРП и РИГ УФМС Рф по Чувашской Республике


Дружинин Леонид Данилович


Поляков Алексей Александрович









Члены Совета:


Приглашенные:



Андреев Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике И. А.– заместитель управляющего ООО «Центр правовой поддержки»; Бадиров А.М. - председатель Чувашского республиканского регионального отделения Общероссийской публичной органи-зации «Всероссийский Азербайджанский Конгресс»; Иванов М.Н. - протоиерей, ректор Чебоксарского Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Епархиального Православного Духовного училища, настоятель церкви Воскресения Христово, кандидат богословия; Кирия Л.Н. - председатель Чувашского республикан-ского регионального отделения Всерос-сийской публичной организации «Союз грузин в России»; Кустарин И.В. – президент Тогово-промышленной палаты Чувашской Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Республики; Нургаянов М. Х. – директор по работе с персоналом и хозяйственному обслуживанию ООО «Промтрактор - Промлит»; Сафиуллин Х.А. - председатель мусульманского прихода № 18 г. Чебоксары, заместитель муфтия Духовного Управления Мусульман Чувашской Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Республики; Ергашев А.М. президент публичной организации «Узбекский культурный центр Чувашской Республики».

Яковлев В.Л. - начальник ОТМ и СИ УФМС Рф по Чувашской Республике; Николаева В.Я. - главный специалист-эксперт ОТМ и СИ УФМС Рф Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике по Чувашской Республике, Прокошенкова Л.П. - директор АНО «Школа языков профес-сора Л.П. Прокошенковой»; Андриенко К.А. - директор Филиала по Чувашской Республике ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС Рф.


:




^ ПОВЕСТКА Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Денька:


1. О миграционной ситуации в Чувашской Республике.

2. Об участии национально-культурных объединений в урегулиро-вании правового статуса зарубежных людей.

3. Об оказании консалтинговых услуг на базе Филиала по Чувашской Республике ФГУП «Паспортно Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике-визовый сервис» ФМС Рф

4. О ходе реализации законодательства о гражданстве Русской Федерации и проблемных вопросах, связанных с приобретением гражданства Русской Федерации.

5. Об опыте работы регионального отделения Общероссийской публичной организации «Союз армян России» в Чувашской Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Республике по взаимодействию с муниципальными органами по оказанию содействия интеграции и адаптации людей Армении, пребывающих (живущих) на местности Чувашской Республики.

6. «Круглый стол» участников заседания по животрепещущим вопросам миграционной политики.


^ I. СЛУШАЛИ Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике:

1. О миграционной ситуации в Чувашской Республике.


Докладчик: В.В. Степанов – начальник ОИК УФМС Рф по Чувашской Республике.

Докладчик отметил, что миграционная ситуация в республике по итогам 2-ух месяцев текущего года остается размеренной и Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике предсказуемой. Одним из важных направлений деятельности УФМС Рф по Чувашской Республике является противодействие незаконной передвижения, воплощение контроля за соблюдением режима пребывания зарубежных людей и лиц без гражданства, правил вербования и Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике использования зарубежной рабочей силы.

На неизменной базе осуществляется обмен информацией с правоохранительными органами республики по отслеживанию оперативной обстановки, связанной с пребыванием на местности зарубежных людей и лиц без гражданства.

Управление учавствует в реализации Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Республиканской мотивированной программки профилактики правонарушений в Чувашской Республике на 2009-2012 гг.; Междуведомственного плана главных согласованных действий правоохранительных органов Чувашской Республики по противодействию нелегальному обороту наркотиков и курительных консистенций на 2012 год; Плана междуведомственного взаимодействия УФМС Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Рф по Чувашской Республике и Гос инспекции труда в Чувашской Республике по выявлению нарушений миграционного законодательства Русской Федерации на местности Чувашской Республики на 2012 год и других.

На неизменной базе осуществляется обмен информацией Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике с правоохранительными органами республики по отслеживанию оперативной обстановки, связанной с вопросами пресечения незаконной передвижения, предупреждения, пресечения и раскрытия злодеяний, связанных с зарубежными гражданами.

Скооперировано взаимодействие с сотрудниками отделения пограничного контроля Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике в международном секторе Чебоксарского аэропорта по осуществлению миграционного контроля и борьбе с нелегальной миграцией. По состоянию на 01 марта 2012 года Управлением от ППК «Чебоксары-аэропорт» получено 5 выездных и 3 въездных частей миграционных карт, информация о которых Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике ориентирована в ЦБД УИГ.

Управлением вместе с правоохранительными органами республики проводятся мотивированные оперативно-профилактические и особые мероприятия по выявлению каналов нелегальной передвижения, нарушений порядка пребывания зарубежных людей и лиц без гражданства на Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике местности республики, также соблюдения правил вербования иноземцев к трудовой деятельности.

Возросло количество выявленных административных правонарушений по ст. 18.15 КоАП РФ (с 17 до 29), на 37,5% - по ст. 18.10 КоАП РФ (с 24 до 33), на 14,9% - по ст Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике. 18.9 КоАП РФ (с 67 до 77).

В отчетном периоде административные меры приняты в отношении 16 работодателей (АППГ – 7), из которых в отношении 9 принята мера административного нрава в виде административного приостановления деятельности на срок до 90 суток Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике (АППГ – 2).

Принимаются исчерпающие меры по выдворению из страны зарубежных людей, чья деятельность носит противоправный нрав и может наносить вред безопасности страны, правам и легитимным интересам людей Русской Федерации. За нарушение правил пребывания в Русской Федерации Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике вынесены постановления судов республики об административном выдворении за границы Русской Федерации 12 (АППГ – 13) зарубежных людей, из которых в принудительном порядке – 6 (АППГ – 13).

Активизирована работа с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Чувашской Республике по проведению мероприятий, направленных на увеличение эффективности взыскания административных штрафов за совершение административных правонарушений в сфере передвижения. На 2012 год утвержден график проведения УФМС Рф по Чувашской Республике и УФССП Рф по Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Чувашской Республике мероприятий с выходом по адресам людей, вовремя не оплативших административные штрафы. 15-16 февраля 2012 года проведены совместные мероприятия.

При проведении проверочных мероприятий проводится разъяснительная работа с представителями и работодателями организаций, также Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике зарубежными студентами для решения возникающих вопросов по оказанию помощи иммигрантам в их адаптации и бесконфликтной интеграции в русское общество, также профилактики правонарушений в сфере миграционного законодательства.

Сотрудниками УФМС Рф по Чувашской Республике организована работа, направленная Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике на установление контактов и налаживание тесноватого взаимодействия со средствами массовой инфы.

Организована подписная кампания на ведомственные повторяющиеся издания: журнальчик «Земляки», газету «Ваше право. Миграция» посреди работодателей, привлекающих к трудовой Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике деятельности зарубежную рабочую силу.

Выступили: Л.Д, Дружинин, М.Х. Нургаянов, И.В. Кустарин.


^ Решение по вопросу:

1. Доклад начальника отдела иммиграционного контроля УФМС Рф по Чувашской Республике В.В. Степанова «О миграционной ситуации в Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Чувашской Республике» принять к сведению.


^ II. СЛУШАЛИ:

2. Об участии национально-культурных объединений в урегулиро-вании правового статуса зарубежных людей.


Докладчик: А.А. Поляков – заместитель начальника управления- начальник ООВРП и РИГ УФМС Рф Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике по Чувашской Республике.

Докладчик отметил, что в связи с распадом СССР, образованием в итоге этого ряда новых стран по границам Рф и тем, что психологически народы государств бывшего СССР не Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике были готовы считаться с новейшей реальностью, до сего времени огромное число людей этих новых стран продолжают оставаться гражданами бывшего СССР. На местности нашей республики также проживают граждане с неурегулированным правовым статусом, не имеющих нужных Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике документов для проживания на местности Русской Федерации.

Зарубежные граждане или лица без гражданства по законодательству Русской Федерации должны проживать на местности Русской Федерации по разрешению на временное проживание или по виду Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике на жительство. Оформление разрешений на временное проживание либо видов на жительство регламентируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении зарубежных людей в Русской Федерации». Но вопрос документирования разрешением на временное Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике проживание либо видом на жительство людей бывшего СССР до сего времени, не получивших обозначенных документов и живущих на местности Русской Федерации по паспортам эталона 1974 года или их утерявших, или прибывших несовершеннолетними, законодательством Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике не предвидено, что является пробелом в миграционном законодательстве. В текущее время легализация людей бывшего СССР, долгое время пребывающих на местности Русской Федерации, правовой статус которых не урегулирован, осуществляется на основании указаний ФМС Рф Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике. Одно из последних указаний № СК-1/8-3487 от 10.03.2010 г. (в части рассмотрения заявлений об установлении личности).

С сентября 2009 года ФМС Рф проводит мониторинг по организации работы по легализации людей бывшего СССР, долгое время пребывающих на Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике местности Русской Федерации, правовой статус которых не урегулирован. С обозначенной даты территориальными подразделениями УФМС Рф по Чувашской Республике установлено 57 лиц обозначенной категории, из их в 2011 году – 20, в текущем году – 5, из которых Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике 30 людей урегулировали свое правовое положение. Но после выявления лиц с неурегулированным правовым статусом и установления их личности, у этой категории людей появляются задачи в подаче заявлений о выдаче разрешения на временное проживание или Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике вида на жительство в связи с тем, что они не в состоянии оплатить муниципальную пошлину, оплатить прохождение мед освидетельствования, не могут предоставить документ, подтверждающий наличие средств, обеспечивающих ему прожиточный минимум Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике, который в текущее время составляет около 70 тыс. рублей для трудоспособного населения.

В связи с изложенным предлагаю национально-культурным объединениям оказывать финансовую помощь своим соотечественникам в целях урегулирования их правового статуса. При Вашем согласии Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике и согласии зарубежного гражданина или лица без гражданства, с учетом страны финала, УФМС Рф по Чувашской Республике готово информировать Вас о необходимости оказания содействия этим лицам.

Выступили: А.М. Бадиров, М.Х Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике. Нургаянов.


^ Решение по вопросу:

1. Доклад заместителя начальника управления - начальника ООВРП и РИГ УФМС Рф по Чувашской Республике А.А. Полякова «Об участии национально-культурных объединений в урегулировании правового статуса зарубежных граждан Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике» принять к сведению.

2. Советовать руководителям национально-культурных объеди-нений, выражающих интересы зарубежных людей, при содействии Управления ФМС Рф по Чувашской Республике, оказывать помощь соотечественникам, попавшим в тяжелую актуальную ситуацию, в том числе по Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике вопросам урегулирования их правового статуса на местности Русской Федерации.


^ III. СЛУШАЛИ:

3. Об оказании консалтинговых услуг на базе Филиала по Чувашской Республике ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС Рф.


Докладчик: К.А. Андриенко – директор Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Филиала по Чувашской Республике ФГУП «Паспортно-визовый сервис» ФМС Рф).

В докладе К.А. Андриенко осветила вопросы предоставления филиалом услуг юридическим лицам по вопросам дизайна трудовых отношений с зарубежными гражданами, поведала о видах Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике услуг. В текущее время филиалом ведется работа по формированию базы данных об зарубежных гражданах, желающих трудоустроиться на местности РФ, Чувашии; формирование базы данных свободных мест работодателей, предусмотренных для трудоустройства зарубежных людей Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике. Планируется проведение семинаров нацеленных на профессионалов организаций, осуществляющих оформление трудовых отношений с зарубежными гражданами, имеющих опыт соответственной работы. В процессе семинара будут рассматриваться вступившие в силу, также ожидаемые конфигурации в законодательстве, сложные Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике, спорные вопросы, трудности, которые сформировались за период деяния имеющегося в РФ порядка вербования к трудовой деятельности зарубежных работников, также исследована судебная практика. Предвидено проведение «круглых столов» по теме "Миграционное законодательство РФ Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике. Трудовые дела с зарубежными гражданами", рассмотрение на его заседаниях проблемных вопросов в применении административного законодательства в сфере передвижения.


^ IV. СЛУШАЛИ:

4. О ходе реализации законодательства о гражданстве Русской Федерации и проблемных вопросах, связанных с приобретением Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике гражданства Русской Федерации

Докладчик: А.А. Поляков – заместитель начальника управления -начальник ООВРП и РИГ УФМС Рф по Чувашской Республике.

Докладчик отметил, что в истекшем году от людей принято 323 заявления, в итоге Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике рассмотрения которых заполучили гражданство РФ 267 зарубежных людей и лиц без гражданства., в том числе в облегченном порядке 130 человек, в согласовании с международными соглашениями 137 человек (в главном за счет приема в гражданство РФ Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике в облегченном порядке людей Кыргызстана (36,6 %).

Но, беря во внимание изменение, внесенное Указом Президента Русской Федерации от 19 октября 2011 г. № 1391 в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике. № 1325, предусматривающее прием заявлений о приобретении русского гражданства на основании интернациональных соглашений только при наличии вида на жительство в Рф, численность лиц, обратившихся с заявлением и приобретшим гражданство РФ в согласовании с Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике международными соглашениями уменьшилось.

В истекшем году комиссией УФМС Рф по Чувашской Республике по проверке документов, подтверждающих наличие оснований и соблюдение критерий приобретения либо прекращения гражданства РФ проведено 4 заседания, в итоге которых выборочно Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике испытано 55 материалов об изменении гражданства, учетных дел, создаваемых при осуществлении миграционного учета и учетов ФМС Рф на людей, приобретших гражданство РФ. Комиссией нарушения не выявлены.

ООВРП и РИГ проводится определенная Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике работа по урегулированию ситуации в отношении лиц, получивших документы, удостоверяющие наличие русского гражданства, факт приобретения русского гражданства которых не подтверждается. Гражданам обозначенной категории оформлено 19 видов на жительство. 46 людей заполучили гражданство РФ в согласовании с Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Федеральным законом «О гражданстве Русской Федерации» от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ, 9 человек признаны гражданами РФ в согласовании с Постановлением Конституционного суда РФ от 16.05.19996 г. № 12-П.

Основными неуввязками, возникающими в процессе выполнения законодательства о Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике гражданстве Русской Федерации, являются:

- установленный Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 г. № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ» порядок доказательства воззвания заявителя об отказе от имеющегося гражданства практически тянет наличие двойного Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике гражданства зарубежного страны, обычно остается без ублажения. Обозначенные происшествия противоречат положениям статьи 62 Конституции Русской Федерации.

Федеральным законодательством не предусмотрена процедура снятия заявления с рассмотрения (прекращения рассмотрения0 в случаях, когда отпали Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике основания для приобретения гражданства РФ (аннулирован вид на жительство в РФ), также по личному заявлению о прекращении рассмотрения заявления, по факту погибели заявителя либо в случаях выявленного на стадии рассмотрения безосновательного приема документов заявителя Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике, что приводит к недостоверности сведений о принимаемом в русское гражданство лице, соответственно не прописана процедура рассмотрения заявлений в обозначенных случаях. Не определен порядок и срок хранения таких материалов

Выступили: Л.Д. Дружинин, И Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике.В. Кустарин, Л.Н. Кирия.

^ Решение по вопросу:

1. Доклад заместителя начальника управления - начальника ООВРП и РИГ УФМС Рф по Чувашской Республике А.А. Полякова «О ходе реализации законодательства о гражданстве Русской Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Федерации и проблемных вопросах, связанных с приобретением гражданства Русской Федерации» принять к сведению.


^ Решение по 5 вопросу:

1. Рассмотрение вопроса «Об опыте работы регионального отделения Общероссийской публичной организации «Союз армян России» в Чувашской Республике Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике по взаимодействию с муниципальными органами по оказанию содействия интеграции и адаптации людей Армении, пребывающих (живущих) на местности Чувашской Республики», перенести на последующее заседание Совета.

Участниками заседания Совета «за круглым столом» оговорены другие животрепещущие Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике вопросы миграционной политики, в т.ч. вопросы организации для зарубежных людей на базе АНО «Школа зарубежных языков доктора Л.П. Прокошенковой» курсов исследования российского языка, также вопросы организации сотрудничества Управления ФМС Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике Рф по Чувашской Республике Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики по вопросам содействия интеграции зарубежных людей в русское общество на базе соглашения о сотрудничестве.


Заместитель председателя

Общественно-консультативного совета при

УФМС Рф по Чувашской Республике С.Б Протокол №1 заседания Общественно-консультативного совета при уфмс россии по Чувашской Республике. Данилов



protokol-raznoglasij-po-proektu-dogovora-forma-3-tehnicheskoe-zadanie-7-proekt-dogovora-8-poryadok-provedeniya.html
protokol-rezultativnosti-sm-v-prilozhenii-6-otchet-ob-ispolzovanii-byudzhetnih-sredstv-otchet-ob-ispolzovanii.html
protokol-roditelskogo-sobraniya-.html